哈政辦規(guī)〔2017〕 號
哈爾濱市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2017年拆并
淘汰燃煤小鍋爐推進清潔能源使用
財政資金補助管理辦法的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市2017年拆并淘汰燃煤小鍋爐推進清潔能源使用財政資金補助管理辦法》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
2017年8月 日
哈爾濱市2017年拆并淘汰燃煤小鍋爐
推進清潔能源使用財政資金補助管理辦法
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案（2016—2018年）的通知》（哈政發(fā)〔2016〕7號）精神，大力支持拆并淘汰燃煤小鍋爐，推進清潔能源使用，按照并網(wǎng)優(yōu)先、宜氣則氣、宜電則電的原則，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、資金補助范圍和對象
（一）哈爾濱市主城6區(qū)（不含呼蘭、阿城、雙城3區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐，在2017年限期內(nèi)淘汰，實施拆除并網(wǎng)、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位（財政供養(yǎng)及省屬單位除外）。
（二）對呼蘭、阿城、雙城三區(qū)的建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐，以及哈爾濱市區(qū)（9區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現(xiàn)役10—20蒸噸/小時（含）的燃煤小鍋爐，在2017年淘汰，實施拆除并網(wǎng)、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位（財政供養(yǎng)及省屬單位除外），其資金補助參照本辦法執(zhí)行。
二、補助標準
（一）集中供熱并網(wǎng)補助標準
對居民、居民與非居民混合供熱燃煤小鍋爐，依據(jù)其實際供熱面積，按照50元/平方米（建筑面積）的標準給予補助。實施聯(lián)網(wǎng)工程的供熱單位不得向居民收取其他聯(lián)網(wǎng)費用。
（二）改用清潔能源補貼標準
1.對采用低氮燃燒等技術(shù)達到排放標準的燃用天然氣、液化氣等清潔燃料鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位,按照12萬元/蒸噸的標準給予補助。
2.對采取電鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照36萬元/蒸噸的標準給予補助。
3.對采取電熱膜、熱泵、太陽能等其他清潔能源或可再生能源替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據(jù)其實際供熱面積，按照36元/平方米（建筑面積）的標準給予補助。
（三）淘汰燃煤鍋爐補助標準
對拆除現(xiàn)役非供熱燃煤鍋爐且不再新置鍋爐的工、商業(yè)企業(yè)，依據(jù)拆除鍋爐的噸位，按照2.8萬元/蒸噸的標準給予補助。
三、補助資金的申請和撥付
（一）申請程序
申領(lǐng)財政補助資金的單位向區(qū)級環(huán)保部門提出申請，對屬于小鍋爐淘汰范圍、應(yīng)享受財政資金補助的，區(qū)級環(huán)保部門應(yīng)出具確認意見，并根據(jù)淘汰方式和驗收責任分工確認驗收牽頭部門。
（二）聯(lián)網(wǎng)補助資金撥付程序
1.對實施聯(lián)網(wǎng)工程的項目，按照協(xié)議簽訂和項目驗收兩個時間節(jié)點分別撥付70%和30%的補助資金。
2.供熱單位和聯(lián)網(wǎng)單位簽訂聯(lián)網(wǎng)工程協(xié)議后，供熱單位持區(qū)級環(huán)保部門確認意見及工程協(xié)議，向區(qū)級供熱管理部門提出申請，經(jīng)市、區(qū)兩級供熱管理部門審核確認，并由市、區(qū)兩級財政部門確認其不屬于財政供養(yǎng)單位后，按程序撥付70%的補助資金。
3.聯(lián)網(wǎng)改造工程全部完工并實施供熱運行后，供熱單位向區(qū)級供熱管理部門申請驗收。區(qū)級供熱管理部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級供熱管理部門審批后，由市、區(qū)兩級財政部門按程序撥付30%補助資金。
（三）改用清潔能源或廢棄拆除補助資金撥付程序
1.對環(huán)保部門牽頭的商業(yè)服務(wù)業(yè)單位清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)級環(huán)保部門申請驗收。區(qū)級環(huán)保部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級環(huán)保部門審批，并由市、區(qū)兩級財政部門確認其不屬于財政供養(yǎng)單位后，按程序撥付補助資金。
2.對工信部門牽頭的工業(yè)企業(yè)清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)級工信部門申請驗收。區(qū)級工信部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級工信部門審批，并由市、區(qū)兩級財政部門確認其不屬于財政供養(yǎng)單位后，按程序撥付補助資金。
（四）補助資金撥付渠道
市財政部門根據(jù)市級相關(guān)部門審批意見，于5個工作日內(nèi)將由市級承擔的拆除并網(wǎng)補助資金撥付給市住房局，將清潔能源改造和廢棄拆除補助資金撥付給市環(huán)保局、市工信委。市住房局、市環(huán)保局和市工信委在3個工作日內(nèi)撥付給實施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位。區(qū)財政部門依據(jù)市級相關(guān)部門審批意見，于市財政補助資金到位10個工作日內(nèi)，將承擔的補助資金撥付給實施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位。
四、補助資金來源
道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、呼蘭、阿城等8區(qū)補助所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%，雙城區(qū)補助所需資金由市級財政承擔。
